Please note that on our website we use cookies to enhance your experience, and for analytics purposes. To learn more about our cookies, please read our privacy policy. By clicking ‘Allow cookies’, you agree to our use of cookies. By clicking ‘Decline’, you don’t agree to our Privacy Policy.

No translations available

Baseline study on the situation of minorities and discriminated groups in Tunisia

18 November 2021

Ten years after the uprising of 2011, Tunisia still faces several challenges in terms of non-discrimination and respect for the rights of minorities and discriminated groups. Although changes in the political regime and the democratic transition have ensured more visibility to several groups and allowed them to demand change, others continue today to face discrimination in law and in practice.The progress made by Tunisia in the area of ​​non-discrimination is visible through several indicators such as the State’s ownership of the issue of non-discrimination through the establishment of the Commission for Individual Freedoms and Equality (COLIBE) in 2017, the growing number of civil society actors working on non-discrimination and the adoption of a national law against racial discrimination in 2018. Nevertheless, several forms of discrimination persist against certain groups and the solutions that exist appear to be inaccessible to actual and potential victims for several reasons.This baseline study aims to make an assessment of the progress and achievements in several areas, as well as the challenges that remain for a non-discriminatory Tunisia. The study also intends to shed light on the groups that continue to suffer from multiple forms of discrimination and to suggest recommendations.


Dix ans après le soulèvement de 2011, la Tunisie fait encore face à plusieurs défis en matière de non-discrimination et de respect des droits des minorités et des groupes discriminés. Bien que le changement de régime politique et la transition démocratique aient permis à plusieurs groupes de devenir plus visibles et de revendiquer plusieurs changements, d’autres continuent aujourd’hui à subir des discriminations dans la loi et dans les faits.Les progrès réalisés par la Tunisie en matière de nondiscrimination sont visibles à travers plusieurs indicateurs comme l’appropriation par l’Etat de la question de la nondiscrimination à travers la mise en place de la Commission des libertés individuelles et de l’égalité (COLIBE) en 2017, le nombre croissant d’acteurs de la société civile sur la nondiscrimination et l’adoption d’une loi nationale contre la discrimination raciale en 2018. Néanmoins, plusieurs discriminations persistent contre certains groupes et les solutions qui existent semblent être inaccessibles pour plusieurs raisons aux victimes avérées et potentielles.Cette étude de référence se propose de faire un état des lieux des avancées et réalisations dans plusieurs domaines ainsi que des défis qui restent pour une Tunisie non discriminante. L’étude se propose également de mettre en lumière des groupes qui continuent aujourd’hui à souffrir de plusieurs discriminations et de proposer des recommandations.


بعد عشر سنوات منذ اندلاع ثورة 2011 ، لا تزال تونس تواجه عدة تحديات من أجل اللاّتمييز واحترام حقوق الأقليات والمجموعات التي تتعرض للتمييز. وعلى الرغم من أن تغيير النظام السياسي والتحول الديمقراطي قد أتاح لعدة مجموعات أن تصبح لديها مرئيّة أكثر وأن تطالب بعدة تغييرات، لا تزال مجموعات أخرى تعاني من التمييز في القانون وفي الواقع.

ويتضح التقدم الذي أحرزته تونس في مجال اللاّتمييز من خلال عدة مؤشرات مثل تبنّي الدولة لمسألة اللاّتمييز عبر إنشاء لجنة الحريات سنة 2017 ، وتزايد عدد الجهات (COLIBE) الفردية والمساواة مجموعة الفاعلة في المجتمع المدني لمناهضة التمييز واعتماد قانون وطني لمكافحة التمييز العنصري سنة 2018 . ومع ذلك ، لا يزال هناك عدد من أشكال التمييز ضد فئات معينة ، ويبدو أن الحلول القائمة يتعذر الوصول إليها لعدة أسباب من قبل الضحايا الفعليين والمحتملين.

وتهدف هذه الدراسة المرجعية إلى تقييم التقدم المحرز والإنجازات التي تحققت في عدة مجالات ، فضلا عن التحديات التي لا تزال تواجه تونس المناهضة للتمييز. وتقترح الدراسة أيضا تسليط الضوء على الفئات التي لا تزال تعاني من عدة أشكال من التمييز واقتراح توصيات.

Photo: Hamdane Dali and his daughter Hedia in Djerba, October 2021. The Dali family were the first to be able to remove the name ‘Atig’ (‘freed by’, referring to the slavery heritage) from their family name. Credit: Slim Kacem, Roots.

Download (PDF, French)
Download (PDF, Arabic)